Choisir notre avenir :
de la vision à l'action
Qu’est-ce que la résilience?
La résilience est un concept qui repose sur deux éléments : la résistance ou la force d’un système lorsqu’il est soumis à un stress et son adaptabilité à des situations et à des objectifs nouveaux. Il s’agit de la capacité d’une région urbaine à résister à des bouleversements ou à des changements importants et à s’en remettre sans connaître de pertes inacceptables. Sur le plan de la conception, la résilience se rapporte à la construction d’infrastructures essentielles peu susceptibles de lâcher, contribuant ainsi à la sécurité des êtres humains.
Ainsi, aucune grande ville ne peut espérer atteindre une durabilité à long terme et garantir la sécurité de ses résidents sans opter pour des systèmes urbains résilients. La résilience constitue en quelque sorte une assurance contre les bouleversements qui pourraient compromettre la santé, la sécurité ainsi que les libertés civiles et économiques. Elle assure la résistance du système au stress, que celui-ci soit causé par des changements dans les conditions ou par une catastrophe quelconque. Choisir notre avenir met de l’avant des mesures qui tiennent compte de la résilience et de la complexité croissante des menaces. La résilience peut comporter deux avantages :
- un rendement accru de tous les systèmes urbains;
- une plus grande capacité à réaliser les objectifs de durabilité grâce à l’augmentation de l’efficacité et de l’efficience à long terme de chaque investissement.
Les systèmes résilients ont une durée utile prolongée à des coûts moindres et génèrent une efficience et une efficacité accrues tout au long de leur cycle de vie.
Il est impératif que ces systèmes demeurent fonctionnels lorsque viendront des périodes difficiles.
Planification d’urgence
La Loi sur la protection civile et la gestion des situations d’urgence (gouvernement de l’Ontario) et la Loi sur la protection des personnes et des biens en cas de sinistre (gouvernement du Québec) stipulent que chaque municipalité doit élaborer un programme de gestion des mesures d’urgence qui repose sur les quatre composantes fondamentales de la gestion des situations d’urgence : l’atténuation des effets et la prévention, la planification, l'intervention et le rétablissement. Ce projet porte sur l’aspect atténuation et prévention du programme. La notion d’atténuation fait référence aux mesures qui sont mises en œuvre en vue de réduire ou d’éliminer les effets et les risques à long terme associés aux catastrophes naturelles et causées par l’humain.